Σκοπός

Το Πανεπιστήμιο εφαρμόζει την παρούσα Πολιτική Βιώσιμων Προμηθειών με στόχο την ενσωμάτωση αρχών περιβαλλοντικής προστασίας, κοινωνικής υπευθυνότητας και οικονομικής αποδοτικότητας σε όλες τις διαδικασίες προμηθειών αγαθών, υπηρεσιών και έργων. Οι δημόσιες συμβάσεις αξιοποιούνται ως στρατηγικό εργαλείο για τη βιώσιμη ανάπτυξη, σύμφωνα με την ελληνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία. Το Πανεπιστήμιο δεσμεύεται να αξιοποιεί τις προμήθειες αγαθών, υπηρεσιών και έργων ως μέσο επίτευξης των εθνικών και ευρωπαϊκών στόχων για το περιβάλλον, το κλίμα και την κοινωνική συνοχή.

Πεδίο Εφαρμογής

Η πολιτική εφαρμόζεται σε όλες τις οργανικές μονάδες, υπηρεσίες, σχολές, τμήματα και λοιπούς φορείς του Πανεπιστημίου που εμπλέκονται στον σχεδιασμό, τη διενέργεια και την εκτέλεση διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων για αγαθά, υπηρεσίες και έργα.

Νομικό Πλαίσιο

Η Πολιτική βασίζεται στην Εθνική και Ευρωπαϊκή νομοθεσία για τις δημόσιες προμήθειες και συμβάσεις και τις κατ΄ εξουσιοδότηση αυτής εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις, όπως ισχύουν και ιδίως:

• στον ν. 4412/2016 (Α’ 147) “Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)»,
• στο εθνικό πλαίσιο Πράσινων Δημοσίων Συμβάσεων, που περιλαμβάνει το εγκεκριμένο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την προώθηση των Πράσινων Δημοσίων Συμβάσεων (ΦΕΚ 466/Β’/08-02-2021) το οποίο θέτει εθνικούς στόχους για την ενσωμάτωση περιβαλλοντικών κριτηρίων στις δημόσιες συμβάσεις προϊόντων, υπηρεσιών και έργων, καθώς και τη συναφή πολιτική υποστήριξη από την ΕΑΔΗΣΥ και την Εθνική Κεντρική Αρχή Αγορών για την εφαρμογή των πράσινων κριτηρίων,
• στις κατευθυντήριες οδηγίες και τα έγγραφα καθοδήγησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις Πράσινες και Κοινωνικά Υπεύθυνες Δημόσιες Συμβάσεις, τα οποία, στο πλαίσιο της ισχύουσας ενωσιακής νομοθεσίας, παρέχουν ερμηνευτικές κατευθύνσεις και βέλτιστες πρακτικές για τη νόμιμη ενσωμάτωση περιβαλλοντικών και κοινωνικών κριτηρίων στις δημόσιες συμβάσεις,
• στον ν. 4700/2020 (Α’ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις» και ιδίως των άρθρων 324-337,
• στον ν. 4622/2019 (Α’ 133) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία & διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων & της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» και ιδίως του άρθρου 37,
• στον ν. 4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί µετασχηµατισµοί και εναρµόνιση του νοµοθετικού πλαισίου µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιµολογίων στο πλαίσιο δηµόσιων συµβάσεων και λοιπές διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• Στο άρθρο 11 του ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• του ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε από το Ν.5005/2022 και ισχύει,
• στο π.δ 39/2017 (Α’ 64) «Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών ενώπιων της Α.Ε.Π.Π.»,
• στην υπ΄ αριθ. 52445 ΕΞ2023/4-4-2023 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων Υποδομών και Μεταφορών και Επικρατείας, με θέμα: «Υποχρέωση υποβολής ηλεκτρονικών τιμολογίων από τους οικονομικούς φορείς», ( Β’2385 με διορθ. σφαλ. στο Β’ 3061),
• στην υπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄5623/02.11.2022) απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων  «Ρύθμιση θεμάτων σχετικά με την εξέταση επανορθωτικών μέτρων από την Επιτροπή της παρ.  9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016»,
• στον ν. 4914/2022 (Α’61) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας «Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.» και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• στον ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• στον ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• στον ν. 4270/2014 (Α’ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις»,
• στην παρ. Ζ΄ του ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• στον ν. 5144/2024  «Κώδικας Φόρου Προστιθέμενης Αξίας»,
• στον ν.2690/1999 (Α’ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις»  και ιδίως των άρθρων 1,2, 7, 11 και 13 έως 15 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• στον ν. 2121/1993 (Α’ 25) «Πνευματική Ιδιοκτησία, Συγγενικά Δικαιώματα και Πολιτιστικά Θέματα» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• στο π.δ. 80/2016 (Α’ 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• στο π.δ. 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία»  όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
• στις διατάξεις του ν. 5218/2025 (Α΄ 125) «Αναμόρφωση του πλαισίου για την επαγγελματική κατάρτιση υπαλλήλων που χειρίζονται δημόσιες συμβάσεις, του πλαισίου για την προετοιμασία και την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και την έννομη προστασία στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, του πλαισίου εθνικών υποδομών ποιότητας και του πλαισίου ίδρυσης, επέκτασης και εκσυγχρονισμού των μεταποιητικών δραστηριοτήτων στην Περιφέρεια Αττικής και λοιπές διατάξεις»,
• στον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου της 8ης Απριλίου 2022 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία,
• στον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/1780 της Επιτροπής της 23ης Σεπτεμβρίου 2019, για την κατάρτιση τυποποιημένων εντύπων για τη δημοσίευση προκηρύξεων και γνωστοποιήσεων στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/1986 (ηλεκτρονικά έντυπα) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) OJ L 272 (Η χρήση των τυποποιημένων εντύπων του παρόντος Κανονισμού είναι υποχρεωτική από 25 Οκτωβρίου 2023),
• στον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του ΕΚ και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) OJ L 119,
• στον Εκτελεστικό Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7 της Επιτροπής της 5ης Ιανουαρίου 2016, για την καθιέρωση του τυποποιημένου εντύπου για το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Προμήθειας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΟJ L 3/16,
• στις διατάξεις του ν. 4957/2022 (ΦΕΚ 141/τ. Α΄/21.07.2022) «Νέοι Ορίζοντες στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα: Ενίσχυση της ποιότητας, της λειτουργικότητας και της σύνδεσης των Α.Ε.Ι. με την κοινωνία και λοιπές διατάξεις», όπως ισχύει,
• στις διατάξεις του ν. 5094/2024 (ΦΕΚ 39/τ. Α΄/13-03-2024 «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων και άλλες διατάξεις»,
• στις διατάξεις των άρθρων 75 έως 83 του ν. 4727/2020 (ΦΕΚ 184 τ. Α΄/23-9-2020) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
• στον ν. 3310/2005 (Α’ 30) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», του π.δ/τος 82/1996 (Α’ 66) «Ονομαστικοποίηση  μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας με αρ. 20977/2007 (Β’ 1673) σχετικά με τα «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το ν.3414/2005», καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται, κατ’ εξουσιοδότηση  του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α’167) για τον καθορισμό: α) των μη «συνεργάσιμων φορολογικά» κρατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό καθεστώς». [συμπληρώνεται κατά περίπτωση εφόσον η υπό ανάθεση σύμβαση υπάγεται, βάσει της προεκτιμώμενης αξίας της, στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3310/2005]

• στις διατάξεις του ν. 3863/2010 (ΦΕΚ Α΄115/15.7.2010) «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις», όπως ισχύει.
• στο σύνολο των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου.

Βασικές Αρχές Βιώσιμων Προμηθειών

Περιβαλλοντική Προστασία

Το Πανεπιστήμιο επιδιώκει:

• Την προμήθεια αγαθών και υπηρεσιών με μειωμένο περιβαλλοντικό αποτύπωμα.
• Την ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης, της χρήσης ανακυκλώσιμων υλικών και της μείωσης αποβλήτων.
• Τη συνεκτίμηση περιβαλλοντικών παραμέτρων καθ’ όλο τον κύκλο ζωής των προϊόντων.

Κοινωνική Υπευθυνότητα

Οι διαδικασίες προμηθειών:

• Σέβονται και προάγουν τα θεμελιώδη εργασιακά δικαιώματα.
• Προάγουν την προσβασιμότητα και την ίση μεταχείριση.
• Ενθαρρύνουν τη συμμετοχή μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Οικονομική Αποδοτικότητα

Το Πανεπιστήμιο:

• Διασφαλίζει τη βέλτιστη αξιοποίηση των δημόσιων πόρων.

Διαφάνεια και Νομιμότητα

Όλες οι διαδικασίες διενεργούνται:

• Με πλήρη συμμόρφωση προς με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο
• Με αντικειμενικά, σαφή και τεκμηριωμένα κριτήρια.
• Με ίση μεταχείριση και χωρίς διακρίσεις μεταξύ των οικονομικών φορέων.

Εφαρμογή της Πολιτικής

Οι υπηρεσίες του Πανεπιστημίου ενσωματώνουν, όπου είναι σκόπιμο και νόμιμο, περιβαλλοντικά και κοινωνικά κριτήρια στις τεχνικές προδιαγραφές των προκηρύξεων και των διακηρύξεων, στα κριτήρια ανάθεσης, και στους όρους εκτέλεσης των συμβάσεων και παρέχει σχετική καθοδήγηση

Οι Ακαδημαϊκές και Διοικητικές Μονάδες κατά τον σχεδιασμό των αναγκών τους, συνεκτιμούν τη βιωσιμότητα.

Οι αρμόδιες υπηρεσίες του Πανεπιστημίου μεριμνούν για την εκπαίδευση του προσωπικού που εμπλέκεται στις προμήθειες και τη συνεχή ενημέρωση για καλές πρακτικές και εξελίξεις σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.

Τα Όργανα Διοίκησης του Πανεπιστημίου παρακολουθούν την εφαρμογή της πολιτικής και εγκρίνουν τις σχετικές κατευθύνσεις.